Berbagi Laut dengan Tetangga (2)

Ada banyak faktor yang terlibat. Salah satu yang berpengaruh adalah sengketa kedaulatan yang pernah terjadi di kawasan tersebut antara Malaysia dan Singapura.

Kedua negara tersebut memperebutkan tiga pulau/karang yang berada di ujung timur Selat Singapura yaitu Pedra Branca (Batu Puteh), Middle Rock, dan South Ledge.

Ketiga pulau/karang ini disengketakan selama sekitar 30 tahun dan mengakibatkan urusan pembagian laut menjadi tertunda. Kewenangan atas laut memang belum bisa ditentukan sebelum kedaulatan atas wilayah darat (pulau/karang) dipastikan.

Kasus yang berlarut-larut ini baru bisa diselesaikan setelah diputuskan oleh Mahkamah Internasional (International Court if Justice) pada Mei 2008.

Mahkamah Internasional memutuskan Pedra Branca menjadi milik Singapura, Middle Rock adalah kewenangan Malaysia dan South Ledge masih belum ditentukan kepemilikannya.

Indonesia dan Singapura telah memiliki garis batas laut teritorial tetapi belum ada garis batas antara Indonesia dan Malaysia di sebelah timur garis itu.

Garis batas maritim antara Indonesia dan Malaysia ini, idealnya, merupakan kelanjutan garis batas maritim antara Indonesia dan Singapura.

Penyelesaian garis batas ini menunggu keputusan atas kepemilikan terhadap ketiga pulau/karang yang disengketakan di kawasan tersebut. Oleh karena itu, meskipun Indonesia tidak terlibat dalam sengketa kedaulatan atas tiga pulau/karang tersebut Indonesia tetap terpengaruh dalam hal kewenangan atas laut.

Ditundanya proses delimitasi batas maritim karena sengketa itu membuat kawasan laut Indonesia di sekitar daerah itu menjadi tidak kunjung jelas, demikian pula kewenangan laut Malaysia dan Singapura. Setelah adanya kejelasan kepemilikan atas ketiga pulau/karang tersebut, delimitasi batas maritim di kawasan tersebut baru bisa dimulai.

Delimitasi di kawasan perairan Tanjung Berakit memang tidak hanya tergantung pada Indonesia dan Malaysia tetapi juga Singapura. Untuk menentukan segmen atau titik batas tertentu bahkan akan diperlukan perundingan trilateral.

Akibatnya, meskipun Indonesia sudah siap berunding, tetap saja proses akan terhenti jika salah satu dari Malaysia dan Singapura belum siap atau belum mau.

Pernyataan Menteri Luar Negeri Indonesia menegaskan bahwa Indonesia siap melakukan perundingan kapan saja, hanya saja Malaysia yang saat ini belum siap.

Kesimpulannya, Indonesia dan Malaysia belum pernah menyepakati adanya batas laut teritorial di perairan Tanjung Berakit sehingga tidak ada dasar untuk mengatakan telah terjadi pelanggaran batas atau pelanggaran kedaulatan.

Jika memang batas maritim belum disepakati, sebagai alternatif kedua negara bisa menyepakati soal tata cara pemanfaatan sumber daya laut yang ada di kawasan tersebut dan terutama perlakuan terhadap mereka yang memasuki kawasan tersebut, termasuk yang terkait penangkapan.

Belum adanya kesepakatan batas maritim ini tentu saja harus menjadi pengetahuan pemerintah kedua belah pihak, aparat penegak hukum, dan terutama masyarakat yang hidupnya bergantung pada pemanfaatan sumber daya alam di kawasan tersebut.

Yang pasti, ketiadaan kesepakatan ini semestinya tidak menjadikan masyarakat sebagai korban. Kesepakatan untuk tidak menggunakan tembakan, misalnya, adalah salah satu alternatif seperti yang disepakati untuk kawasan Ambalat. (*)

*) Penulis adalah Dosen Teknik Geodesi UGM dan saat ini sedang menyelesaikan jenjang S3 bidang kelautan di Universitas Wollongong, Australia

COPYRIGHT © 2010

Komentar (0)
Tuliskan Komentar Anda